公共行政监督的“经济解释”及其启示Economical "Explanation" from Public Administration Supervision and Its Inspiration
牛福增
摘要(Abstract)：
行政腐败和行政作弊现象使政府行政的合法性受到人们的置疑 ,深入推行的廉政建设责任制反映了政府在这一问题上理论认识的巨大进步与从严治政的重大决心。公共选择理论认为 ,官僚的经济人属性不会因其成为政府官僚而改变 ,其目标不是公共利益也不是机构效率 ,而是个人效用 ;西方国家的“三权分立”学说及其实践对于公共行政的监督具有重大的历史进步意义 ,但其精致架构的私有制基础决定了这种民主可能只具有形式主义的性质 ,它只是一种富人之间的游戏规则与表现形式。毛泽东的“双平行制约”理论与方法是中国共产党人对公共行政理论与实践的巨大贡献 ,效果奇特却存在着一系列致命的弊端。对上述理论与实践的比较研究 ,为我国当前广泛展开的廉政建设提出了一些深层次的启发性思考
关键词(KeyWords)： 行政监督;理论;模式;启示
基金项目(Foundation): 国家社会科学基金项目《领导团体作弊现象研究》的研究成果之一,国家社会科学基金项目批号 :99B2 2 0 14
作者(Author): 牛福增
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