我国海洋渔业生态政策变迁史研究(1949-1986)The Study of the History of Chinese Marine Fishery Ecological Policies(1949-1986)
同春芬,张绍游
摘要(Abstract):
从政策的广义含义上,将渔业生态政策定义为政府为实现海洋渔业经济增长与生态资源的可持续发展,按照一定的程序而采取的一系列政治行为,包括海洋渔业生态方面的方针、原则、路线、政府行为等。在1986年《渔业法》颁布以前,我国海洋渔业生态政策可依据其不同的影响被划分为4个阶段:(1)1949年至1958年的缺失及萌芽阶段;(2)1958年至1966年的"进步"与"破坏"并存的曲折前进阶段;(3)1966年至1976年的"生态危机"阶段;(4)1976年至1983年的恢复及发展阶段。
关键词(KeyWords): 海洋渔业;渔业生态政策;渔业资源政策;渔业史;渔业环境
基金项目(Foundation):
作者(Author): 同春芬,张绍游
参考文献(References):
- [1]吴险峰.我国海洋环境保护的法律原则和政策措施[J].海洋环境科学,2005,24(3):72.
- [2]国家环保总局.中国的海洋环境保护[J].环境保护,2004,21(6):3.
- [3]同春芬,杜小丽,张凌娟.我国海洋生态环境保护与渔业可持续发展问题初探[J].渔业经济研究,2008,18(5):34.
- [4]孙琛.渔业政策学[M].杨凌示范区,西北农林科技大学出版社,2011.
- [5]刘涧南.政策定义辨析[J].理论探讨,1992,8(1):52.
- [6]丛子明,李挺.中国渔业史[M].北京:中国科学技术出版社,1993.
- [7]李士豪.中国海洋渔业现状及其建设[M].民国25年出版,1936.
- [8]李勇.近代苏南渔业发展与渔民生活[D].苏州:苏州大学社会学院,2007.
- [9]李士豪,屈若搴.中国渔业史[M].上海:上海书店,1984.
- [10]中国渔业报:新中国渔业发展史上的重大转折[EB/OL].(2012-01-13)[2014-09-31].http://www.soyuli.com/news/show-3877.html.
- [11]王民生.国外渔政管理概论[M].北京:中国农业大学出版社,1993.
- [12]余汉桂.民国时期中央和两广渔业管理法规述评[J].古今渔业,1994,5(1):68.
- [13]欧阳宗书.海上人家——海洋渔业经济与渔民社会[M].南昌:江西高校出版社,1998.
- [14]程金成,刘健,高健.我国渔业政策变迁及其在保持未来水产品产需平衡中的作用[J].中国渔业经济,2005,20(3):30.
- [15]李毓澍.中日关系史料——邮电航渔盐林交涉[M].台北:“中央研究院”近代史研究所,1975.
- [16]厦门档案资料丛书编委会编.近代厦门涉外档案史料[M].厦门:厦门大学出版社,1997.
- [17]汕尾海丰历史大事记[EB/OL].(2011-9-15)[2014-09-31].http://www.swsm.net/archiver/tid-13949.html.
- [18]渔业的大发展得益于改革开放[EB/OL].(2008-10-23)[2014-09-31].http://www.aquainfo.cn/news/2008/10/23/2008102385.72432947.shtml.
- 1 见我国1956年3月制定的《水产科学技术十二年发展规划(附件一)》。
- 2 见1962年12月制定的《中共中央关于农村人民公社渔业若干政策问题的补充规定(草案)》。
- 3 见1928年1月5日在《市政公报》上由中华民国上海市政府刊登的《上海特别市政府指令》。
- 4 见1928年10月在《农矿公报》上刊登的《江苏省立嵊山渔业试验场及附设海洋调查所十八年度进行计划》。
- 5 见1932年在《四海半月刊》第19期上刊登的《日人对我国渔业侵略之概况》。
- 6 见1934年由申报年鉴社编写的《申报年鉴》第799页的“日本渔轮之侵我领海”。
- 7 见1953年4月15日签订的《中日关于黄海东海渔业的协定》第一条、第二条、第三条。
- 8 见1965年12月17日签订的《中国渔业协会和日中渔业协议会关于黄海东海渔业的协定》第三条、第七条。
- 9 见1956年6月12日签订的《太平洋西部渔业、海洋学和湖沼学研究的合作协定》第二条、第三条。
- 10 见1970年6月签订的《中华人民共和国中国渔业协会和日本国日中渔业协议会关于黄海东海渔业的协定》。
- 见1970年12月31签订的《中国渔业协会和日中渔业协议会关于灯光围网渔轮捕鱼的规定》第二、三、四条。
- 见1975年8月15日签订的《中华人民共和国和日本国渔业协定》第六条。